信阳师范学院文件

 

 

 

 

 

 

信院字〔2018〕165号

 

 

 

信阳师范学院

关于印发《信阳师范学院实验室安全

应急预案（暂行）》的通知

 

各单位：

现将《信阳师范学院实验室安全应急预案（暂行）》印发给你们，请遵照执行。

 

 

 

2018年9月11日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                         

信阳师范学院院长办公室          2018年9月14日印发

                                                       

信阳师范学院实验室安全应急预案

（暂 行）

 

第一章  总 则

第一条  为有效预防、及时控制和妥善处理实验室安全事故，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第七十号） 、《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)、《教育部办公厅关于加强高校教学实验室安全工作的通知》（教高厅〔2017〕2号）特制定本预案。

第二条  本应急预案适用于学校各类实验室安全事故的预防与应对工作。

第二章  组织机构与职责分工

第三条  学校实验室安全工作坚持“预防为主、综合治理、以人为本、安全第一”的方针，贯彻“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，具体职责如下：

（一）学校主管部门实验室应急工作职责

1.负责宣传贯彻国家有关应急工作的方针、政策，建立学校处理实验室安全事故的联动机制，组织应急准备工作；

2.组织各学院（中心）参加上级部门举办的应急培训和应急演练，通过定期和不定期检查，督促各学院（中心）落实事故预防措施，完善应急救援方案；

3.负责事故发生时现场指挥应急救援工作，召集各参与抢险救援部门的负责人研究现场救援方案，明确各部门的职责分工；

4.负责安全事故的查究处理工作。

（二）各学院（中心）实验室安全应急工作职责

1.负责本单位实验室安全应急预案的制定和完善；

2.组织开展应急救援演练工作；

3.负责发生事故时启动应急预案，组织人员抢救，把损失降至最低程度，并及时上报学校相关主管部门；

4.开展安全事故的自查自纠和整改工作。

第三章  运行机制

第四条  实验室安全事故预防机制

（一）建立预防机制。实验室工作人员针对各种可能发生的突发事故，完善预防机制，开展风险评估分析，做到“早发现、早防范、早报告、早处置”。

（二）加强实验室标准化建设。各单位应按规定配备实验室消防器材、应急器具、个人防护品等，制定实验室安全行为规范、仪器操作规程等。

（三）加强对实验室危险因素的管控。规范实验室危险化学品、辐射、生物、机械、特种设备等实验设施、设备与用品等重大危险源的管理。对重大危险源涉及的采购、运输、储存、使用和处置等环节安全风险进行重点摸排和全过程管控。

（四）加强应急反应机制的日常管理，开展实验人员的应急教育与培训，通过演练完善应急处置预案，提高应对突发事故的实战能力。

（五）加强日常安全巡查，及时消除安全隐患。检查重点是核查安全制度及责任制落实情况、安全宣传教育情况、规范使用和处置情况、检测及应急处置装置情况、安全隐患及其整改成效等。

第五条  实验室安全事故预警机制

（一）建立有效的预警机制。对各种重大危险源建立安全风险分布档案和使用记录，发现问题立即处置。

（二）重视实验人员健康检查，发现与实验室生物安全有关的人员受到感染或伤害，立即报告处置。

（三）严格执行安全巡查制度，及时发现和消除隐患。对不安全的操作行为、设备设施、用品用具等，及时提醒相关人员提高警惕、加强整改、防范事故发生。

第六条  实验室安全状态监测机制

（一）在实验室日常管理中，实验室人员对实验室安全状况进行监督、检查。定期检查仪器设备的使用和运行状况。包括对仪器设备电气、机械性能的评估；对装载易燃气体钢瓶或其他容器的安全检测；对化学试剂存放使用的安全性检查；对实验室水、电、气运行状况的检查等。

（二）在实验过程中，注意监控实验室内的状况，包括仪器主机、附件，特别是气体贮存容器及其主要连接件（管路、阀门等）是否正常；水、电、气状态是否正常；实验室内有无异常气味、响声；非正常火苗、火花；空气中有无不明烟雾，地面上有无不明液体、固体等。

第七条  实验室安全事故应急处置机制

突发安全事故发生后，现场人员在自救的同时，应立即向所在单位负责人汇报，及时启动应急预案。如经初步处理仍无法控制，要立即报告本单位和学校相关主管部门，请求协同处理。事故基本控制后，及时对突发安全事故进行侦测、调查，综合评估，控制事故与危害蔓延。

第四章  实验室安全事故等级

第八条  按照事故的危害程度、损失程度、波及范围和影响大小以及事故险情的控制难度，实验室安全事故分为A、B、C、D四个等级。具体认定标准如下：

（一）重大安全事故（A级）：导致学校或他人财产损失20 万元以上，或2 人（含）以上重伤，或有毒有害试剂、病原体、放射源等管理不善造成5 人以上急性中毒、致病，或人员死亡；

（二）严重安全事故（B级）：导致学校或他人财产损失5万元至20 万元（含），或有人员重伤，或有毒有害试剂、病原体、放射源等管理不善造成5 人（含）以下急性中毒、致病；

（三）较大安全事故（C级）：导致学校或他人财产损失2 万元（含）至5 万元（含），或人员轻伤；

（四）一般安全事故（D级）：导致学校或他人财产损失2 万元以下，没有造成伤亡的安全事故。

第五章  应急响应

第九条  各类各级实验室安全事故的应急处置工作应当根据事故的具体情况，采取相应的应急响应。

第十条  楼层值班人员、实验室成员以及其他人员发现实验室安全事故后必须立即逐级报告。报告内容包括：

（一）事件或事故发生的地点、时间；

（二）事件或事故的类型和人员被困与伤亡情况；

（三）已采取的控制措施及其他应对措施；

（四）报告人姓名、联系电话、所属部门。

第十一条  已经发生或可能发生安全事故时，应按照以下程序紧急处理：

（一）现场管理人员要立即组织并指挥人员安全疏散，远离事故现场，力争无伤亡事故。

（二）根据事故等级，立即报告相关部门，请求指示。学校相关部门负责人应迅速赶到事故现场组织实施救援工作。

（三）按照预案立即组织多方力量实施事故救援与处置，防止事故蔓延、扩大；对造成人员伤亡的，要立即组织营救，组织撤离、疏散或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。做到应急救援不拖延、不推诿，力争把损失减少到最低限度。

（四）发生A级、B级事故不能很快得到有效控制时，应立即报学校保卫处和110 、119、120等，请求专业救援。

第六章  应急处置的程序与措施

第十二条  实验室安全事故应当按照其事故性质和类型按照以下程序分别处理：

（一）实验室火灾事故应急处置

1.发现实验室火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；

2.确定火灾发生的位置，判断火灾发生的原因，如压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等；

3.明确火灾周围环境，判断是否有重大危险源分布及是否会引发次生灾难；

4.明确救灾的基本方法，并采取相应措施。按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救，木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等固体可燃材料引发的火灾，可采用消防水龙头灭火，对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火。易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾，使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂灭火。带电电气设备火灾，应切断电源后再灭火，因现场情况及其他原因，不能断电，需要带电灭火时，应使用沙子或干粉灭火器，不能使用泡沫灭火器或水。可燃金属，如镁、钠、钾及其合金等火灾，应用特殊的灭火剂，如干砂或干粉灭火器等来灭火；

5.依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别划定危险区域，对事故现场周边区域进行隔离和疏导；

6.视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车顺利到达；

7.根据事故与险情等级报告相应部门。

（二）实验室爆炸事故应急处置

1.实验室发生爆炸事故时，实验室负责人在其认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门；

2.所有人员应听从现场负责人的安排，有组织的通过安全出口或用其他方法迅速撤离爆炸现场；

3.所在单位负责人负责安排抢救工作和人员安置工作；

4.根据事故与险情等级报告相应部门。

（三）实验室触电事故应急处置

1.触电急救的原则是在现场采取积极措施，安全切断电源，使伤员远离电源，保护伤员生命；

2.若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线，不能用金属或潮湿的物品挑开电线。在未切断电源之前，切不可用手或身体其它部位直接接触触电者；

3.触电者出现休克现象时，应立即进行人工呼吸，严重的立即报120，或就近送医院救治，不得延误；

4.根据事故与险情等级报告相应部门。

（四）实验室中毒事故应急处置

1.当实验室发现有中毒情况时，首先马上打开窗户通风，并将中毒者转移到安全地带，解开领扣，使其呼吸通畅，让中毒者呼吸到新鲜空气；

2.误吞毒物。常用的解毒方法：给中毒者服催吐剂，如肥皂水；灌水或服鸡蛋白、牛奶和食物油等，以缓和刺激，随后用干净手指伸入喉部，引起呕吐。注意磷中毒者不能喝牛奶，可用5～10毫升1％硫酸铜溶液加入一杯温开水内服，引起呕吐，然后送医院治疗；

3.中毒严重的立即报120，或就近送医院救治，不得延误；

4.根据事故与险情等级报告相应机构和部门。

（五）实验室机械事故应急处置

急救的原则是在现场采取积极措施，安全切断电源，或采用科学方法使伤员不受到机械的再伤害，保护伤员生命，严重的立即报120，或就近送医院救治，不得延误。同时根据事故与险情等级报告相应机构和部门。

（六）实验室化学灼伤事故应急处置

1.强碱灼伤。先用大量流动清水冲洗，再用2%醋酸溶液或饱和硼酸溶液清洗，然后再用清水冲洗。若溅入眼内，用硼酸溶液冲洗；

2.强酸灼伤。先用干净毛巾擦净伤处，用大量流动清水冲洗，然后用饱和碳酸氢钠溶液(或稀氨水、肥皂水)冲洗，再用清水冲洗，最后涂上甘油。若溅入眼内，在现场立即就近用大量清水或生理盐水彻底冲洗，再用碳酸氢钠溶液冲洗；

3.液溴灼伤。应立即用大量流动清水冲洗，再用甘油或酒精洗涤伤处；

4.氢氟酸灼伤。先用大量冷水冲洗，再以碳酸氢钠溶液冲洗，然后用甘油氧化镁涂在纱布上包扎；

5.苯酚灼伤。先用大量流动清水冲洗，再用4体积10％的酒精与1体积三氯化铁混合液冲洗；

6.严重的立即报120，或就近送医院救治，不得延误；

7.根据事故与险情等级报告相应机构和部门。

（七）实验室致病性病原微生物传播应急处置

1.当事单位及时学校主管部门报告致病性病原微生物传播情况，学校及时向上级专业部门汇报，请求救援、科学处理；

2.立即封存致病性病原微生物标本，防止微生物扩散；

3.对相关人员进行医学检查，对密切接触者进行医学观察并留取本底血清或相关标本；

4.对造成污染的工作环境及污染物进行消毒；

5.根据事故与险情等级报告相应机构和部门，同时配合上级部门开展进一步调查。

（八）实验室污染事故应急处置

1.实验室发生污染事故后，现场人员立即启动应急预案，通知疏散可能受到危害的人员，并救助受伤人员，尽可能防止污染区扩散；

2.单位负责人迅速到达现场，指导相关人员实施紧急救援，如发现事故难以控制，要尽快向上级汇报，请求救援；

3.针对事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为，组织调集环境应急所需物资和设备，确保处置方法科学有效；

4.根据事故与险情等级报告相应机构和部门，同时配合上级部门开展进一步调查。

第七章  应急响应的终止与善后处理工作

第十三条  在实验室突发安全事故得到彻底控制之后，经学校实验室安全工作领导小组确定终止应急响应状态。

第十四条  善后处理工作

（一）在事故应急响应终止后，学校相关部门开展事故过程的侦测、调查及相关情况的整理、统计、记录等，完成综合评估报告。

（二）事故现场调查完毕，即可对现场进行善后处理并恢复其正常状态。

（三）总结经验教训，做好防范工作。

第八章  突发安全事故的应急保障

第十五条  实验室突发安全事故的应急保障包括通信保障、技术保障、预案管理三个方面：

（一）通信保障。当安全事故发生时，应立即启动应急预案进行现场处置，同时上报相关负责人和相关职能部门，作好记录，保证应急处理信息的畅通无阻。实验室相关人员及负责人的手机应保证24小时畅通。

（二）技术保障。加强实验室规范化建设，提高师生的安全意识，防范意识，加强实验室安全监测与预警方面的业务培训，组织应急演练，提高应对突发安全事故的处理能力。

（三）预案管理。应急预案要定期组织评审，并根据重大事故的形势变化和实施情况及时发现问题，及时进行修订完善。

第九章  附  则

第十六条  各学院（中心）应当根据自身实际，制定本单位相应的安全应急预案。

第十七条  本预案自发布之日起施行。学校原有规定与本预案不一致者，以本预案为准。

第十八条  本预案由实验室建设与设备管理处负责解释。